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2021年2月8日中國共產(chǎn)黨巴中市第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過
中國共產(chǎn)黨巴中市第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議,于2021年2月8日舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員27人,列席216人。
????市委副書記、市長何平代表市委講話。市委常委,市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),市中級(jí)人民法院代理院長、市人民檢察院檢察長出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
????全會(huì)由中共巴中市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神及趙樂際同志所作工作報(bào)告精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神,以及彭清華同志講話和王雁飛同志所作工作報(bào)告精神,學(xué)習(xí)討論了何平同志的講話,審議通過了李洪斌同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題忠誠履行職責(zé)使命為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化巴中開局起步提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。
????何平同志強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)定正確方向一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要準(zhǔn)確分析研判我市全面從嚴(yán)治黨形勢任務(wù),始終從政治高度把嚴(yán)的主基調(diào)貫穿始終、長期堅(jiān)持。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,以強(qiáng)力政治監(jiān)督推動(dòng)黨中央大政方針和省委決策部署在巴中落地見效。要以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐,一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,毫不松懈整飭“四風(fēng)”弘揚(yáng)新風(fēng),持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,以黨內(nèi)監(jiān)督推動(dòng)各類監(jiān)督貫通融合。始終堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)治,著力鍛造一支紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
????全會(huì)一致認(rèn)為,何平同志的講話旗幟鮮明、內(nèi)涵豐富、目標(biāo)明確、催人奮進(jìn),通篇貫穿市委增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治忠誠,充分彰顯市委堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治自覺和政治定力,為做好2021年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向、提供了遵循。全市各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大黨員、干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí),確保黨中央、省委、市委決策部署落實(shí)到位。
????全會(huì)總結(jié)了市紀(jì)委四屆五次全會(huì)以來全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全會(huì)認(rèn)為,在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,市委堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),始終保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,持續(xù)構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,保持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,服務(wù)中心大局,著力提升監(jiān)督質(zhì)效,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,為全市統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
????全會(huì)指出,當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須保持冷靜清醒,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。必須不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺將紀(jì)檢監(jiān)察工作置于大局大勢下謀劃推動(dòng);必須堅(jiān)持實(shí)事求是,紀(jì)法情理貫通融合,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”重要要求,鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向;必須樹立系統(tǒng)思維,“一盤棋”謀劃推動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作,提升紀(jì)檢監(jiān)察工作集成質(zhì)效;必須保持嚴(yán)深細(xì)實(shí)工作作風(fēng),狠抓執(zhí)行落實(shí),推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面;必須把規(guī)范化法治化貫穿工作全過程,加強(qiáng)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,著力建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
????全會(huì)強(qiáng)調(diào),2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化巴中的第一年,實(shí)現(xiàn)良好開局起步意義重大。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)和市委四屆十次、十一次全會(huì)部署安排,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,忠誠履行職責(zé)使命,緊扣中心服務(wù)大局,協(xié)助黨委堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化建設(shè),發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化巴中和“十四五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
????第一,更加突出政治監(jiān)督。緊扣黨的十九屆五中全會(huì)、省委十一屆八次全會(huì)和市委四屆十一次全會(huì)精神貫徹執(zhí)行,緊扣常態(tài)化疫情防控、貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大決策部署,以及森林草原防滅火、長江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”、長江上游生態(tài)屏障建設(shè)等工作落實(shí),分階段分類別建立監(jiān)督任務(wù)清單,跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。緊扣深化實(shí)施“六大突破”、持續(xù)強(qiáng)化“六個(gè)推進(jìn)”等市委安排部署,嚴(yán)肅整治“中梗阻”問題。加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部、國家監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“十個(gè)嚴(yán)禁”要求,嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。
????第二,堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭。堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、公共資源交易、科研管理、招投標(biāo)等方面的腐敗問題。嚴(yán)肅查處公職人員上班不干事或長期不在崗私下違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)謀取非法利益等問題,嚴(yán)肅查處公職人員利用職務(wù)便利和影響,內(nèi)外勾結(jié),謀取私利或幫助親屬、子女承攬工程等從中謀利的問題。加大對(duì)政法系統(tǒng)腐敗懲治力度。嚴(yán)格落實(shí)重大違紀(jì)違法典型案件以案促改工作辦法,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。深入學(xué)習(xí)宣傳王瑛、周永開精神,常態(tài)推進(jìn)“好風(fēng)傳家”家風(fēng)家規(guī)建設(shè)。堅(jiān)持將安全工作放到審查調(diào)查過程中一體審視和把握,堅(jiān)決守住安全底線。
????第三,鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng),對(duì)部門直屬單位、國有企業(yè)、基層站所、學(xué)校、醫(yī)院等分層分類開展正風(fēng)肅紀(jì)督查,開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度落實(shí)“回頭看”,深化機(jī)關(guān)單位作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)。把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)等行為作為重要任務(wù),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的公款吃喝、餐飲浪費(fèi)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打、反復(fù)敲打。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,切實(shí)為基層減負(fù)。
????第四,持續(xù)提升人民群眾公平正義感。督促落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民富民和共同富裕政策措施落實(shí)的監(jiān)督檢查。聚焦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個(gè)領(lǐng)域,推動(dòng)發(fā)揮扶貧資金和項(xiàng)目的效益。集中治理食品藥品安全監(jiān)管、保障性住房、不動(dòng)產(chǎn)登記辦理等3項(xiàng)重點(diǎn)問題,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決懲處黑惡勢力“保護(hù)傘”。做實(shí)群眾身邊紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),探索村級(jí)組織監(jiān)督有效措施,推動(dòng)運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)“小微權(quán)力”監(jiān)督。持續(xù)深化“陽光問廉”,深入開展“群眾來問廉”“紀(jì)律規(guī)矩壩壩會(huì)”,更好地讓群眾參與監(jiān)督。
????第五,進(jìn)一步彰顯巡察利劍作用。統(tǒng)籌推進(jìn)市委第九輪巡察,適時(shí)開展專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察,靈活開展巡察“回頭看”。認(rèn)真落實(shí)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督實(shí)施意見,進(jìn)一步抓好上下聯(lián)動(dòng)、貫通融合、延伸巡察三大重點(diǎn)任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任,建立健全整改責(zé)任機(jī)制、督促機(jī)制和評(píng)估機(jī)制。推動(dòng)巡視巡察反饋意見整改常態(tài)化長效化,抓實(shí)政府采購專項(xiàng)巡視和疫情防控巡視“回頭看”反饋意見整改工作。
????第六,加強(qiáng)貫通協(xié)作形成監(jiān)督合力。督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,推動(dòng)“三個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,健全紀(jì)檢監(jiān)察與人大、民主等監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、處分處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐(出)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。深化市縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)市直部門機(jī)關(guān)紀(jì)委和市屬學(xué)校醫(yī)院紀(jì)檢組織建設(shè),理順派駐(出)機(jī)構(gòu)與監(jiān)督單位中垂直管理的部門紀(jì)檢組織(機(jī)構(gòu))的工作關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,推動(dòng)監(jiān)督下沉落地。建立健全政治生態(tài)分析研判指標(biāo)體系,強(qiáng)化精準(zhǔn)畫像。
????第七,著力提高規(guī)范化法治化水平。健全完善紀(jì)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的高效管理體系和運(yùn)行機(jī)制,濃厚按規(guī)矩辦事、按制度辦事的良好氛圍。不斷健全反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制,完善與行政執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)線索移送、案件查辦、措施使用協(xié)作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”政策策略,加大容錯(cuò)糾錯(cuò)力度。精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé),健全完善澄清保護(hù)機(jī)制,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。抓實(shí)受處分黨員干部跟蹤回訪、主動(dòng)關(guān)愛工作,推動(dòng)干部從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。
????第八,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍凝聚力戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)市紀(jì)委常委會(huì)政治建設(shè),落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。不斷提高全員培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下高質(zhì)量做好換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委班子。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗交流和跨系統(tǒng)交流,持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善激勵(lì)保障機(jī)制,大力提振紀(jì)檢監(jiān)察干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見,制定加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督具體措施。持續(xù)深化內(nèi)部督察,嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀(jì)行為。
????通江縣委、市公安局黨委、市醫(yī)療保障局黨組負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全會(huì)現(xiàn)場述責(zé)述廉,其他區(qū)縣黨委和部分市級(jí)部門黨組(黨委)書面述責(zé)述廉,并接受滿意度測評(píng)。
????全會(huì)號(hào)召,要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,持續(xù)推動(dòng)我市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階,為加快建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū),奮力奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化巴中新勝利作出更大貢獻(xiàn)!