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2022年,全縣衛(wèi)生健康領(lǐng)域推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,持續(xù)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)能力,不斷提升企業(yè)群眾滿意度、獲得感。
一、持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán),推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變
1.配合推進(jìn)相對(duì)集中行政權(quán)力改革。結(jié)合各級(jí)集中行使權(quán)力事項(xiàng)指導(dǎo)目錄,配合有序推進(jìn)相對(duì)集中行政權(quán)力改革,將我局行使的行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)等按照上級(jí)統(tǒng)一部署和“成熟一批、劃轉(zhuǎn)一批”的原則交由相關(guān)部乘中作機(jī)加強(qiáng)劃轉(zhuǎn)工作銜接,不斷完善審批監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制。
責(zé)任股室(單位):政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股、行政審批股、衛(wèi)計(jì)執(zhí)法大隊(duì)。
2.全面啟用電子證照。全面啟用醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、護(hù)士執(zhí)業(yè)證書、出生醫(yī)學(xué)證明、無(wú)償獻(xiàn)血證、醫(yī)執(zhí)業(yè)證書、臺(tái)灣醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書、衛(wèi)生許可證、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、放射工作人員證、老年人優(yōu)待證、乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證等17類衛(wèi)生健康領(lǐng)域電子證照,均統(tǒng)一通過(guò)省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、天府通辦APP等平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”)共享和對(duì)外展示,電子證照與實(shí)體證照具有同等效力。
責(zé)任股室(單位):局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室、衛(wèi)計(jì)執(zhí)法大隊(duì)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位。
3.推進(jìn)電子證照應(yīng)用。開展電子證照數(shù)據(jù)治理,規(guī)劃電子證照標(biāo)準(zhǔn),在醫(yī)療領(lǐng)域推出電子證照具體亮證場(chǎng)景。在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中涉及上述電子證照的申請(qǐng)材料“減免”制度,申請(qǐng)人在辦理相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí),原則上不再提供紙質(zhì)證照原件或復(fù)印件,可通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)共享功能獲取和核驗(yàn)相關(guān)電子證照,進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料,方便群眾辦事。在執(zhí)法檢查領(lǐng)域,執(zhí)法檢查和日常行政管理工作中,可通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員出示的電子證照進(jìn)行核驗(yàn),原則上不再要求出示相應(yīng)的紙質(zhì)證照。在其他領(lǐng)域,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)、從業(yè)人員在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)化生活等場(chǎng)景中,可出示衛(wèi)生健康領(lǐng)域電子證照,由相關(guān)部門和單位通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)核驗(yàn)其真實(shí)性和有效性。
責(zé)任股室(單位):局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室、衛(wèi)計(jì)執(zhí)法大隊(duì)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位。
4.推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)和醫(yī)療公共服務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接,推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)和醫(yī)療公共服務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域依法依規(guī)有序共享。
責(zé)任股室:政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股、行政審批股、局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室。
6.規(guī)范行政權(quán)力管理。動(dòng)態(tài)調(diào)整行政權(quán)力,逐一厘清與行政職權(quán)相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng),推動(dòng)部門行政權(quán)力清單與責(zé)任清單融合,并向社會(huì)公布。配合推動(dòng)將群眾企業(yè)辦事急需、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)能承接的高頻事項(xiàng),逐步下放辦理,大力支持文旅新區(qū)建設(shè)發(fā)展,積極推動(dòng)向文旅新區(qū)放權(quán)賦能。
責(zé)任股室:政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股、行政審批股。
二、持續(xù)加強(qiáng)放管結(jié)合,提升監(jiān)管效能
7.加強(qiáng)監(jiān)管計(jì)劃管理。完善重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單,對(duì)直接關(guān)系人民群眾生命安全、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,以及潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的領(lǐng)域,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
四、持續(xù)加強(qiáng)組織保障,營(yíng)造良好氛圍
18.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)履行推動(dòng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體責(zé)任,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境“包容普惠創(chuàng)新”指標(biāo)提升行動(dòng),聚焦企業(yè)和群眾辦事痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn),進(jìn)一步健全工作機(jī)制,細(xì)化政策措施,加大探索創(chuàng)新力度,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)。
責(zé)任股室(單位):行政審批股,各醫(yī)療衛(wèi)生單位。
19.強(qiáng)化督查考核。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,不定期組織對(duì)衛(wèi)生健康領(lǐng)域改革任務(wù)進(jìn)行督查,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,工作推進(jìn)進(jìn)度遲緩、問(wèn)題整改不力的及時(shí)督促提醒,同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)限期不改等情形嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
責(zé)任股室(單位):行政審批股,各醫(yī)療衛(wèi)生單位。
20.營(yíng)造良好氛圍。做好《四川省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的宣傳貫徹,加強(qiáng)改革政策措施的解讀、宣傳,不斷提升企業(yè)群眾對(duì)改革的知曉率和參與度。調(diào)整與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求不相符合的規(guī)范性文件,推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查與合法性審核有效銜接,定期排查和清理在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面設(shè)置的不合理?xiàng)l件,強(qiáng)化合法經(jīng)營(yíng)保護(hù),建立完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依法保障企業(yè)和群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)改革推進(jìn)過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)提煉和推廣,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,大膽改革創(chuàng)新,切實(shí)提升解決政策落地“最后一公里”的能力。
責(zé)任股室(單位):政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股、行政審批股,各醫(yī)療衛(wèi)生單位。